欧盟公布脱欧协议。据英国《金融时报》报道，在看到布鲁塞尔方面起草的脱欧协议后，特雷莎·梅表示，英国首相 “永远”不会接受欧盟的新提案，这会使北爱尔兰留在欧盟关税同盟之下。
在欧盟公布120页脱欧协议草案后，英国首相梅表示，如果实施北爱尔兰的应急计划，将会破坏英国的共同市场，并通过在该地区和英国其他地区之间建立海关和监管边界，“威胁其宪法完整性”。
“英国首相不会同意这一点。”她告诉下议院，并补充说，她的拒绝会让“欧盟主席让-克洛德·容克想清楚”。
梅的评论突显了她当前深陷困境，因为她的政府试图就脱欧条款达成最终协议，与欧盟谈判过渡协议，并对未来关系提出建议，而同时考虑到布鲁塞尔的要求，反对方来自反亲欧派保守党议员欧盟和缺乏议会多数票。
为了赢得下议院的选票，梅依靠北爱尔兰的民主联盟党，该党的领导人阿琳·福斯特(Arlene Foster)将欧盟委员会草案称为该区“宪法不可接受”和“经济灾难”。
不断对梅施压，前保守党总理约翰·米尔攻击了他本党政府 “不切实际”的退欧政策，他说这将会使英国更加贫穷。
欧盟委员会对爱尔兰的后备条款，将使南北双方在英国退欧后处于“共同监管区”，目的是为了避免在英国和布鲁塞尔之间无法谈判的其他解决方案的情况下，避免出现硬边界。
他们设想联合欧盟—英国海关对从英国大陆进入北爱尔兰或爱尔兰共和国的货物进行海关管制。他们将把整个爱尔兰地区置于欧盟之下，而不是英国的海关、货物、农业、环境、增值税、政府援助和能源市场。
欧盟委员会表示，这些条款只会让12月欧盟与英国的协议“开始运作”。该协议要求南北双方必须“完全一致”，以避免边界问题。
欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼尔说：“没有什么好惊讶的。”
英国将这些提案定性为“欧盟谈判立场的草案，而非最终的、具有约束力的文本”。英国也拒绝了欧盟委员会的提议，这些提议将使欧洲法院成为撤销协议的“最终裁决者”。
但爱尔兰对该草案表示欢迎，并坚称需要特殊的边界条款来保护1998年的耶稣受难节协议，该协议终结了几十年的教派暴力。
爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡尔表示，英国或北爱尔兰的脱欧者“不愿意”现在就说“不”。
草案为英国提出替代方案提供了可能性，无论是通过欧盟—英国的整体贸易协议还是通过北爱尔兰特有的措施。
“与英国政府一起，我们首选的选择是A选项，这就是我们在英国和欧盟之间有着非常密切的新关系，因为它非常接近，所以它不需要边界。” 瓦拉德卡尔说。
尽管英国的反对派工党现在支持与欧盟建立永久性关税联盟，部分原因是为了避免与爱尔兰的边界过于紧密，但周五，梅称这样的政策“背叛”了2016年投票决定离开欧盟的公民投票。
欧盟官员还预计，在任何撤回条约中都需要应急方案，因为在英国脱欧之前还没有最终确定并实施替代的模式。
在后备条款下，北爱尔兰将自动遵守欧盟关于货物、农业标准和能源监管的单一市场规则，最终由欧洲法院执行。 “结盟”的确切部分在附件中列出，其中列有数百条欧盟法律。
巴尼尔向唐宁街发出警告，称12月达成的协议撤回将对未来关系的讨论和过渡协议产生影响。而梅希望在不到4周的时间里在首脑会议上达成协议。
委员会法律文本中的168条款主要涵盖12月份与英国临时商定的细节，例如至少400亿至450亿欧元的分手费，400万欧盟和英国公民的特殊公民权利以及避免爱尔兰边境措施。
其他一些谈判更加不完善或根本不可能达成协议的领域——如治理条款、货物处理和核问题——欧盟委员会已经在很大程度上为谈判提供了开放的立场。
由于双方都试图就过渡问题达成协议，英国对以前的坚持作出让步，即在过渡期内移居英国的欧盟公民不会有无限期自动保留的权利。
