规矩不该惩罚老实人：华人回国被罚，这钱该不该交？

笔者遇到刚从上海回来的老王。我说，到上海一切都好吧？老王说，这次回去真感到胸闷。我问怎么回事？老王向我诉说了经过。
王先生这次是回国去探望老父亲的。回家第二天，家里人对他说：里弄干部来说过，你每次回来都应该去派出所报到，以后也要经常回来，这次就去办一下吧。王先生说，我一听就火了，我又没有犯法，去派出所报什么到！家里人说，你也知道中国的规矩，报到就是告诉你，一切都在派出所的监控之下，你还是去一下吧。于是，王先生到了派出所。一看，现在的派出所可与过去大不一样了：门口停了好多辆警车，走进去，装修豪华，柜台象银行。柜台里一名年轻的民警问王先生有什么事。王先生说回国探亲来报个到，遂拿出自己的国外护照。这民警把护照看了，抬头说，你的情况应该罚款4000元（人民币）。王先生莫名其妙了，说，我来报到，还要罚什么款？！

民警拿出个本子，指着里面一条给王先生看。条文上写着：外国人在中国居民家中住宿，在城镇的，须于抵达后24小时内，由留宿人或本人持住宿人的护照、证件和留宿人的户口薄到当地公安机关申报，并填写临时住宿登记表。在农村的，须于72小时内向当地派出所或者户籍办公室申报。民警解释说，你已经超过24小时了，我们应该给你警告罚款，这是对第一次犯的人。你的护照还说明你已经进出多次，但都没有办理报到，所以要罚款。民警接着说，你这种情况应该罚4000元，我们会尽量少罚一点，我请示领导后，明天给你具体数目。王先生有些生气地说，我从没有听说过有这种事情！许多中国人到美国，有到警察局报到的吗，我能够来报到，你应该欢迎，哪还有罚我款的道理！民警说，美国是美国，这里是中国，我们是办理公务，这点请你明白。显然，民警可能曾经碰到这样的争论，已经有一套对付的方法了。民警把护照还给王先生，笑眯眯地说，请你明天再来一次，落实具体罚款的事情。王先生气呼呼地回家了。