
欧洲侨报综合消息(转载请注明出处)
在经过长达七年的讨论后,伦齐政府决定取消非法移民罪。意大利移民法第 10bis条“非法移民罪”于1998年启用,2009年Bossi-Fini对提出针对非法移民罪的“除罪化”。意大利现任司法部部长及众议院司法委员会等政府官员均强烈支持伦齐总理取消非法移民罪这一举措,称这将更有助于反黑部门识别并打击蛇头人贩子。改变后的法案取消了原本非法移民罪中的5000—10000欧元的罚款,但仍保留强制驱逐出境的权利。实际上,非法移民罪属于不用坐牢的罪名,处罚手段仅仅是罚款,在此之前意大利法院受理过数以千计这样的案件,但很多均是有判而无执行。非法移民罪是指所有没有持有效合法证件进入意大利境内的外国人。意大利居留主要是发放给有工作合同的移民或家庭团聚和前来留学的外籍人士等;持有工作居留的移民如果失业且居留时间也已到期的话,根据非法移民罪就要被遣返回国;如果非法移民没有身份证件,将被送往身份鉴定中心并在60天内确认身份,若无法查到其身份则会在3天之内强制驱逐出境。多年来,非法移民罪也被欧盟总部相关部门所否认,欧盟认为这个罪名并非一种犯罪行为,而是一种状态,法律无法处罚一种状态。鉴于此,伦齐总理决定取消非法移民罪。然而当取消非法移民罪这一消息传出后,却引发了意大利民众的强烈震荡。鉴于眼下欧洲各国正处于抵制难民的敏感时期,伦齐政府决定保留非法移民罪,相关讨论推迟再议。
尽管今年欧洲经历了暖冬,但毕竟地中海风高浪险,恶劣的天气放慢了偷渡难民的脚步,也给了欧洲一个喘息的机会。但好景不长,由沙特挑起的新的中东冲突将更多的穆斯林难民推向了奔赴欧洲大陆的冒险之旅:叙利亚人﹑伊拉克人、阿富汗人、还有小部分伊朗人、巴基斯坦人、摩洛哥人……然而,德国难民营的抗议事件让欧洲人看到了难民的无休止索取,巴黎恐袭事件和科隆性侵案又让欧洲人看到了难民的凶残,欧洲各国民众对德国采取的欢迎难民政策普遍出现质疑和不满,欧盟成员国更是相继出台了抵制难民的政策。从不愿分摊难民到各自为政遏制难民涌入,欧洲内部相互扯皮、有福同享而有难不同当的做法已成为外界对欧洲的笑柄。如果欧盟各成员国都对难民严防死守,那么难民们都会滞留在希腊和意大利。而眼下意大利仍在海上继续捞人,并拿着欧盟的安置补贴呼吁广大民众敞开房门接纳难民入住,如此境界的脑残也是令我等华人移民们无语了。欧盟还能走多久?欧盟老大德国的各项政策还具有多大的号召力?回望债务危机、乌克兰危机和眼下的难民危机,欧洲一体化的缺陷暴露无遗:有共同的货币,却没有共同的财政政策;有共同的边界,却没有统一的移民、难民政策。难民危机更是直接考验着欧洲人道主义情怀和实际救助与管理能力之间的落差。冷风渐缓大地回春,当难民又如潮水般涌来的时候,欧洲人该怎么做?说白了,如果欧盟少一些默克尔之流的左派当道,多一些对经济建设的灵活和务实,少一些垂涎乌克兰和中东石油的贪婪,多一些政治上的中立和主见,那么这天下会太平许多,也不会产生如此庞大的难民队伍,欧洲的经济危机自然也就不攻自破。



