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意北部公投九成选民拥护扩大自治权 但无法律效力

意大利时间:2017-10-24 08:05 作者:意大利客服 阅读:

  欧联网10月24日电 据意大利欧联通讯社报道,当地时间10月22日,意大利北部地区威尼托大区(Veneto)和伦巴第大区(Lombardia)如期举行了“自治公投”。逾550万民众参加了投票,超过了95%的以上选民投下了赞成票,支持大区政府扩大地区自治权。

  根据威尼托大区政府官网公布的投票结果,威尼托大区共有232万8949名选民参加了投票,其中有效投票为231万7923票,赞成票为98.1%,反对票为1.9%。参加投票的总人数占威尼托大区合法选民57.2%,超过了法律规定有效选民总数的50%,投票结果合法有效。

  伦巴第大区公投官网统计数据显示,伦巴第大区共有301万1395名选民参加了投票,其中有效投票为286万9797票,95.29%的选民投了赞成票,反对票为3.94%。总投票人数占伦巴第大区合法选民数量的37.02%。由于伦巴第大区公投法规定,参加投票人数不受总合法选民数量比例限制,因此,投票依然有效。

  “自治公投”结束后,威尼托和伦巴第大区将根据选民意见正式启动与中央政府的谈判。依据意大利宪法第117条规定,威尼托和伦巴第大区有望通过谈判在公共财政、税收、劳动法规,以及能源、基础设施建设、民防保护等领域获得更多的自治权;此外,由中央政府直接管辖的地方调和法庭、环境和文化保护三大领域,大区政府亦有可能获得更多的自主权。

  当地权威分析机构认为,威尼托和伦巴第大区政府寻求扩大自治权,将意味着撼动意大利中央政府税收权管理权和支配权,大区政府或将可以截留更多地用于上缴国家财政的地方税收。

  但是,大区政府若要争取“留税权”,也将会十分艰难,中央政府着眼于国家整体利益,不会轻易做出让步。另外,地方税的减免还具有诸多法律上的限制,《宪法》第119条明确规定,地方政府有义务支持国家财政,维护国家整体利益。

  威尼托和伦巴第大区自治公投,虽然受到了九成以上选民的赞成和支持,但从法律上讲,此次公投完全是“意见性公投”,其结果并不具备强制效力。因此,威尼托和伦巴第大区只有与中央政府通过谈判达成扩大自治权协议,最终获得意大利国家参众两院投票通过,才会具有法律效力,实现大区政府扩大自治权。(博源)

(责任编辑:意大利客服)

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