据欧洲时报意大利版微信公号“意烩”报道，近日，意大利多地警方严查没有正规许可的“黑车”，似乎是专门针对华人从业者而来。特别是在米兰，当地出租车和专车司机自发围堵华人嫌疑车辆，相关视频引发了强烈舆论关注。一时间，从事相关“职业”的华人圈人心惶惶。
多地掀起严查“黑车”小高潮 华人司导被“围堵”
事实上，意大利此前就多次对没有正规许可的“黑车”下手，2017年罗马一家法庭甚至对美国打车软件优步(Uber)发出禁令，要求其停止在意大利的服务和宣传活动。今年2月中下旬以来，意大利又掀起了一波严查“黑车”的小高潮，而这次打击的对象似乎是专门为中国游客提供服务的华人司机兼导游(以下简称“司导”)。
米兰
意大利《晚邮报》报道，近日警方在米兰发现了一款华人打车软件“皇包车”App，在米兰地区有超过420名华人“黑司导”，专门为中国游客提供豪华轿车和豪华面包车接送服务。报道称，这些司机均没有意大利合法的客运牌照NCC，从业资质也没有得到相关认可。
另据米兰今日网2月26日消息，一名华人司机在米兰市中心为中国游客提供接送服务时，被意大利出租车司机和警察质问，华人司机害怕被查便开车逃跑。报道称，米兰当地出租车司机在社交媒体WhatsApp建立了群聊组，发现非法“黑车”后口耳相传，并在相关车辆贴上写有“非正规经营”字样的贴纸。
佛罗伦萨
《共和国报》2月27日报道，华人“黑车”在佛罗伦萨通过打车软件和微信向中国游客提供接送服务，且价格非常低。NCC协会已在当地报警，该协会主席Giorgio Dell'Arpino表示，当地有很多华人非法为中国游客提供接送服务，不具备相关执照。
该协会表示，很多华人“黑车”出现在当地机场、火车站和旅馆等地，为华人游客提供接送和陪同服务。Arpino补充说：“每次我们发现这种情况并上前要求其出示相关证件时，他们都会说自己是来接亲戚或朋友的。”Arpino要求当地警方进一步加强对华人司机的检查力度。
普拉托
普拉托市政警察长Andrea Pasquinelli表示，类似情况在当地也很常见。他表示，“我们非常清楚这一情况，但对此展开调查并不是件容易的事，因为这些司机不接意大利人的电话，不接不讲中文的电话。”据悉，警方此前也多次发现华人“黑车”司机出现在机场和火车站附近，帮助中国游客搬运行李。
博洛尼亚
博洛尼亚今日网3月16日消息，近日一名44岁华人因非法从事接送服务被当地警方逮捕。警方表示，当地正在举办博洛尼亚美妆展，而该华人司机非法接送前来参观展览的中国游客，并帮他们装送行李。这名司机于15日晚被举报，并在凌晨左右在展览举办地门口被逮捕。目前，该华人因无证接送中国游客违反了意大利新道路法第85条，被暂时吊销车辆行驶证。
威尼斯、梅斯特雷
不仅仅是米兰和佛罗伦萨等地，近期，威尼斯、梅斯特雷(Mestre)也有多人举报发现华人“黑车”的现象。意大利Ilgazzettino.it网站3月3日消息，报警的是威尼斯省一家租车公司，他们发现多名华人“黑车”司机将车停在机场附近，然后去接中国游客，“他们几乎天天在接送，却没人去查他们。”该协会主席表示，这些华人司机不仅提供机场-旅馆的接送服务，还带着他们到处游玩，然而并没有导游证。
资料图：意大利警察例行交通检查。(来源：欧联网)
客运牌照成本高昂 部分司导处于“两无”状态
中国游客出境游难免遇到语言不通的问题，加上人生地不熟，如果能有一位中文流利的同胞既当司机，又当导游，自然再贴心不过。近年来，随着中国出境游人数的不断增长，中文司导的市场需求也在日益火热，海外出现了众多包车游的App平台。不过，由于欧洲多国难以满足中文游客需求的同时，也不开放客运市场，导致中文司导在欧洲多面临合法化困境，意大利也是其中之一。
综合北京《新京报》、北京国际在线报道，若想在意大利取得一个车辆客运许可证，驾驶人需要通过官方组织的特别考试，而且由于政府限定每个城市的出租车数量，每年只开放少量名额甚至不开放名额，所以通过资格考试后，还需要向愿意出售牌照的私人购买牌照，目前意大利一个牌照的价格约为20万欧元。
此外，意大利的出租车牌照只允许驾驶人在自己的居住地以及从居住地到另一个城市不超过50公里的范围内运营，不可跨区域运营，这意味着米兰的牌照不能跑罗马等地。
考试难度高、牌照数量少、运营范围小，多重因素促使意大利境内大部分中文司导处于“两无状态”：作为司机，没有客运牌照；作为导游，没有当地认可的导游证。
意媒报道称，华人司机都有一套自己的运作流程：他们会在中国游客没来意大利之前，通过聊天软件将收费标准和押金支付等事先定好，等游客在机场落地后，有的可以直接找到等在外面的华人司机，有的则是司机通过中文字牌让游客认出自己。一旦被警察问到，华人司机通常回答：“什么执照？我接的是自己的朋友，有问题吗？！”
警方表示，实际上这些华人司机并没有载客权利，这种私自载客的行为已经触犯了意大利法律，一经证实，不但要面临最高7000欧元的罚款，还要被吊销行驶证或驾照。
意大利业内人士：呼吁意大利开放客运市场
“通过这次事件，个人强烈呼吁意大利相关部门正视一个事实：随着越来越多中国人走出国门，市场对中文司导有巨大的需求。意大利国家比较保守，接待人员完全不配套，意大利又不开放客运市场，华人是被逼无奈才走上这条路的。”中意旅游文化交流协会会长周毅表示。
周毅说，目前意大利警方查的比较严，和正规出租车司机互相配合。“查的比较严的地方是老城区周边的高级酒店。一般见九座商务车都会查，以及在酒店上下客、有行李的，针对华人比较多。路上可疑的也会跟踪截停检查。”
“我个人认为，NCC的牌照是指经营出租车业务，我们不是出租车啊，我们是带着客人一起旅游，类似于陪伴旅行。我们有驾照，车辆有保险，可以带着家人朋友旅行，完全有资格带着客人旅行啊。”周毅说。
据悉，要不要借机合法化成为此轮风波下同行们讨论最多的话题。多数意大利的中文司导认为，意大利地方保护主义严重，不可能让华人司导合法化，跟本地人抢饭碗，而且合法成本高，还是先躲过这一阵，再找出路。另外，欧洲司导也相约4月8日聚会米兰，商讨对策。
