意大利拟征收旅游税 侨胞旅游要趁早

罗马——征收旅游税的好处十分明显：可以从那些游客，特别是外国游客身上征收更多税收，同时也不会影响本国选民的民意。但想要征收旅游税，最大的难题是如何获得地方政府以及旅游业的首肯，特别是后者对此话题极为敏感。意大利旅游业担心全面征收旅游税或影响来之不易的旅游增长趋势。目前政府正研究如何制定一个合理的征税制度。

意大利经济部与文化部的相关专家将就此问题展开磋商。目前各方皆提出不同草案，但目标只有一个：如何从游客口袋中征收这笔税。意大利目前仅有650个村镇征收旅游税，仅占全国城镇总数的十分之一。旅游税每年为意大利各省市带来近2.7亿欧元的税金：在经济困难时期，可谓是杯水车薪。目前有提议将税收上限提升至每晚每人5欧元（罗马更是高达7欧元），然其也遭到许多人的反对，因为旅游税与其他欧洲国家相比，早已高高在上。以巴黎为例，当地的旅游税仅为每人每晚1.5欧元。政府更倾向通过税收优惠的方式，鼓励其他未征收旅游税的城市执行该政策。此外，当局或模仿荷兰，将征税幅度与游客入住的酒店星级挂钩。

除此之外，政府还需应对逐年增加的旅游税“不支付”情况。由于酒店允许游客结帐时分别支付房费与旅游税，极有可能出现游客拒付旅游税、酒店无法强迫其支付的情况。政府或通过对酒店直接征收该税金的方式弥补地方财政漏洞。这个提议得到经济部的支持，但文化部相关人员则极为反对。此外旅游税的引入也无法从根源上解决政府承诺取消房产税后引发的地方财政漏洞难题：房产税的规模为35亿欧元，而旅游税仅为2.7亿欧元而已。这意味着，如想通过旅游税替代房产税，前者的征税比例必须增加10余倍，这显然是不可行的。鉴于总理已承诺将进行大幅减税，为了避免政策向左，当局或只能在旅游业与文化业上想办法了。