意大利会实行“落地国籍”吗？绝对不会！
新欧洲侨报编译消息（未经许可不得转载）：近日，一群在意大利出生的移民子女在网上发起一项“无国籍意大利人”的联名请愿活动，目前已得到23000多人的支持。此次请愿旨在推进移民国籍改革的进度，希望当局能重视此项改革。6月15日意大利众议院将就移民国籍改革法案进行讨论，也再度引起人们对意大利能否实行“落地国籍”的高度关注。
如今生活在意大利的移民子女已超过100万人，其中四分之三的移二代出生在意大利。在学校，移民学生也已逾81.4万人。意大利统计局最新调查显示，超过三分之一（38%）的移民子女对意大利的认同感很高，他们觉得自己就是意大利人，但也有33%的移民子女认为自己是外国人，其他29%的移民子女则不知如何定位。根据意大利现行国籍法的规定，如果父母双方均不是意大利籍，他们在意出生的小孩子必须等到18岁成年后，方可向移民局提出申请获得意大利籍。1992年意大利政府制定的国籍法第91条规定，在意大利出生的移民子女只能通过血缘关系获得意大利籍。随后，国籍法又在此基础上进行过修改。2015年10月意大利众议院通过一项以出生地定国籍的草案。草案规定，如果孩子的父母中有一方持有欧盟永久居留，那么小孩子自出生之日起便可获得意大利籍。但该法案在进入参议院后便被束之高阁。日前意大利政府计划在今年6月15日再次对移民国籍改革法案展开讨论。
实际上，意大利国籍法改革年年都在讨论，但年年没有下文。意大利中右翼政党对此一直持反对态度，他们认为，申请加入意大利籍的移民必须长期愿意留在意大利生活，且必须在意大利的学校里接受正规教育。早在几年前，时任意大利副总理的中右翼联盟自由人民党秘书曾表示“意大利政府不会实施落地国籍政策，但可以就移民子女入籍问题进行讨论。实际上，意大利已经存在移民子女落地国籍政策，出生在意大利的非欧移民子女年满18岁时就可以申请加入意大利国籍，这一政策只有对年龄的限制。加入意大利籍是件严肃的事情，绝不能在产房解决入籍问题”。外界认为，意大利实施落地国籍的可操作性不大。目前全球实行落地国籍政策的国家已屈指可数，其中美国、加拿大和新西兰这几个国家近年来一直在讨论取消落地国籍这一政策。为了拼到美国籍，不少中国孕妇千里迢迢奔赴美国的华人月子中心，很多偷渡进美国的墨西哥非法移民也试图通过生孩子来漂白身份，由此产生的种种社会问题令美国政府头痛不已。目前欧洲还没有任何国家实行落地国籍政策。法国规定，在法国出生的移民小孩必须从11 岁起至少在法国连续住满5 年才可获得法国籍。德国规定，在德出生的移民小孩，若父母一方在德连续且合法住满8年以上，并已获得德国永久居留至少3 年，可自出生之日起自动享有德国国籍；但如果选择德国国籍，必须提交放弃其他国籍的书面证明。出生在意大利的移民小孩子到了18岁会收到COMUNE寄来的通知函，可选择是否愿加入意大利籍。其中的隐形条件包括，移民小孩不得常年待在欧洲以外的地方生活。如今意大利经济低迷，加之跨国征税的政策，意大利籍的吸引力已大不如前，很多华人宁愿小孩子保留中国国籍。鉴于2018年意大利即将进行大选，移民国籍改革不过是中左派民主党试图拉拢移民选票的政治作秀而已，大家千万别太当真。
